是什么讓華元鋼鐵走向了窮途?

華元鋼鐵之所以走到如今的境地，與其“先上車后買票”的運作有密切聯(lián)系。

　　張鋼鑄管一內部人士告訴導報記者，從開工建設到完工生產，一直到停產之后，華元鋼鐵自始至終都沒有取得環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

　　導報記者拿到的一份山東省高院的判決書顯示，華元鋼鐵在2004年底建成投產，但在此之前，公司就受到來自環(huán)保部門的壓力。

　　2004年2月23日，淄博市環(huán)保局向該公司發(fā)出了“關于華元公司擅自開工建設50噸轉爐煉鋼項目的處理意見”，內容為：經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司在未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設50噸轉爐煉鋼項目，違反了《環(huán)境影響評價法》的有關規(guī)定。經(jīng)研究，責令你單位自文到之日起，立即停止建設。

　　但華元鋼鐵并未停止建設，并在當年年底建成投產。

　　華元鋼鐵投產后，2006年4月25日，又收到山東省環(huán)保局的限期改正通知書。該通知書稱，華元鋼鐵未申報環(huán)境影響評價審批手續(xù)，擅自開工建設轉爐煉鋼項目，責令其立即停止生產，并要求其在環(huán)境影響評價文件未批準前不得恢復生產，不經(jīng)批準，不得新建、擴建、改建其他建設項目。

　　之后，因股東之間的矛盾，華元鋼鐵陷入停產。再后，經(jīng)大股東運作，公司擬于2007年5月恢復生產。但在2007年5月7日，公司收到淄博市環(huán)保局發(fā)出的《現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察處理單》，內容為“未經(jīng)環(huán)保部門審批同意，不得擅自恢復生產”。

　　華元鋼鐵對淄博市環(huán)保局做出的處理并不認可，提出了行政復議申請，理由是：淄博市環(huán)保局張店分局曾對公司項目出具證明，同意項目建設。此外，張店分局還曾下發(fā)“關于對華元鋼鐵申請排污總量報告的批復”以及“關于華元鋼鐵50噸轉爐煉鋼項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的意見”。華元鋼鐵據(jù)此認為，公司項目已經(jīng)通過環(huán)保審批。
華元鋼鐵與張鋼鑄管本是親密的合作關系，后者是張店鋼鐵總廠的全資子公司。在上馬華元鋼鐵時，張店鋼鐵總廠只有煉鐵沒有煉鋼，參股該項目可謂是公司進軍煉鋼業(yè)的重要舉措。導報記者在現(xiàn)場也看到，華元鋼鐵廠區(qū)與張鋼鑄管及張店鋼鐵總廠老廠區(qū)只有一條鐵路之隔。

　　但淄博市環(huán)保局堅持認為，張店分局對該項目沒有審批權限，其出具的文件既不是環(huán)境影響評價文件，也不是行政主管部門的審批意見，不具備法律效力。

　　至此，華元鋼鐵恢復生產變得遙遙無期。三股東對簿法庭除未獲得環(huán)境影響評價外，內資股東與合資公司之間及各股東之間的不和，更是加劇了華元鋼鐵的困境。

    來自淄博市工商局的信息顯示，華元鋼鐵注冊資金8888萬元，其中，馬來西亞大同工業(yè)集團出資4532.88萬元，持股比例為51%，這部分股份后被轉讓給大同投資集團(納閩)有限公司;張鋼鑄管持有39%的股份;其余10%股份由金喬集團持有。
   張鋼鑄管的一名職工告訴導報記者，在華元鋼鐵成立之初，由張鋼鑄管向其供應鐵水，但因為價格、款項等問題，兩公司之間產生了很大的矛盾。張鋼鑄管與華元鋼鐵簽署的鐵水供應協(xié)議曾約定，“張鋼鑄管的供應價格應隨行就市并執(zhí)行優(yōu)惠價格。”但在實際供應過程中，華元鋼鐵認為張鋼鑄管供應的鐵水價格高且含渣量高，因此不愿支付貨款;而張鋼鑄管因為華元鋼鐵大量拖欠貨款，最終停止了向其供應鐵水。此后，華元鋼鐵與張鋼鑄管之間，馬來西亞投資方與張鋼鑄管之間，發(fā)生了一系列的訴訟。

本文來源于http://www.hrxitong.cn